(簡政放權(quán))“既要放也要接,‘自由落體’不行,該管的事沒人管了不行。”
“進一步形成全國統(tǒng)一的市場體系,形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境。要把更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率。”
黨的十八大以來,廣西工商部門認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和國家工商總局決策部署,按照“放得更開,管得更好,服得更優(yōu)”的原則,大刀闊斧進行“放管服”改革,為企業(yè)“松了綁”、為群眾“解了絆”、為市場“騰了位”,也為廉政“強了身”,極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。
在“放”字上求突破
取消和下放了618項審批事項,對201項登記事項實施后置審批,精簡了85%的前置審批事項。多項改革措施處于全國“領(lǐng)跑”位置,在全國第一個以政府規(guī)章形式放寬企業(yè)住所登記條件;率先全面推進“多證合一”改革,指導(dǎo)防城港、崇左、北海市開展改革試點,3次刷新全國“多證合一”紀錄,并于2017年9月1日起在全區(qū)實施“35證合一、一照一碼”改革,比國家規(guī)定時間提前1個月,在全區(qū)全面落實“多證合一”改革。大力推進工商登記便利化。全面放開企業(yè)名稱庫,實行企業(yè)名稱登記改革。開通了網(wǎng)上登記。深入推進重點改革任務(wù)落實。在東興市開展境外人員規(guī)范經(jīng)營試點,推動邊民互市及跨境貿(mào)易良性發(fā)展。
在“管”上立規(guī)范
加強涉企信息歸集,在全國第二個發(fā)布涉企信息歸集目錄,涵蓋61個部門的552項行政許可、2258項行政處罰,歸集并公示涉企信息61.8萬條,為實現(xiàn)信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒奠定了基礎(chǔ)。加強“雙隨機一公開”監(jiān)管,制定了涵蓋43個部門、547項的隨機抽查事項清單。目前,全區(qū)2/3的行政執(zhí)法單位建立了市場主體名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫,明確了抽查事項清單。加強重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,加大打擊傳銷力度,今年以來,全區(qū)工商機關(guān)共查處傳銷案件280件,案值609萬元。加大消費維權(quán)力度,國家工商總局在南寧召開了現(xiàn)場會,推廣我區(qū)開展“誠信經(jīng)營、放心消費”創(chuàng)建工作經(jīng)驗。
在“服”上下功夫
出臺《關(guān)于鼓勵個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的登記指導(dǎo)意見》,支持個體戶做強做優(yōu)。全面實施“商標品牌強桂”戰(zhàn)略,推動自治區(qū)政府與國家工商總局簽訂《推進廣西建設(shè)商標品牌強區(qū)合作框架協(xié)議》,有力提升了商標品牌建設(shè)的工作格局;積極推進商標制度改革,自治區(qū)工商局設(shè)立了商標受理窗口,柳州市設(shè)立了注冊商標質(zhì)權(quán)登記申請受理點,提升了商標注冊便利化水平。推動組織開展“遍行天下 心儀廣西——廣西品牌神州行”系列活動和2017中國國際商標品牌節(jié)、中華商標博覽會和廣西商標品牌成果展。上半年,全區(qū)新增注冊商標1.1萬件,同比增長42%;有8個品牌入選“中國最具價值品牌500強”,兩個商標獲中國商標金獎提名。
干群說
自治區(qū)工商局局長張虹:深入實施“放管服”改革,就是要革除不合時宜的陳規(guī)舊制,簡化辦事流程,優(yōu)化服務(wù),還權(quán)于企業(yè),還權(quán)于市場,最大限度地激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。下一步,全區(qū)工商部門要主動作為,優(yōu)化服務(wù),努力把開辦企業(yè)時間縮短了多少、審批流程簡化了多少、辦事成本減少了多少、群眾滿意度提高了多少,作為衡量改革成效的標準。
廣西逸興有機農(nóng)業(yè)科技集團董事長陸家逸:改革給企業(yè)帶來了吹糠見米的好處,既減少了企業(yè)往返各部門奔波之苦,又為企業(yè)節(jié)省大量時間、精力和成本。工商部門關(guān)注企業(yè)成長,幫助企業(yè)樹品牌、找銷路,值得稱贊。